PANDÉMIE ET COFFRE À OUTILS - Regard sur l’état de la situation des mesures de soutien économiques pour les entreprises touristiques du Québec

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Personne, absolument personne, n’aurait pu penser que le tourisme affronterait en 2020 la tempête la plus importante de son histoire, tant ici que dans le reste du monde. La pandémie nous affecte depuis maintenant 9 mois et plusieurs sphères de la société ont été ébranlées. La santé, l’éducation, la restauration, la culture, l’hébergement et les attraits touristiques pour ne nommer que ceux-là. Nous pouvons affirmer sans détour que la gestion de crise est complexe alors que tout le monde doit se dépasser en s’adaptant.

Depuis le début de la pandémie, en collaborant avec les gouvernements, l’équipe des associations touristiques et de l’Alliance déploient de nombreux efforts pour aider les entreprises et les associations de notre industrie à naviguer dans la tempête afin de nous permettre de la traverser. Nous œuvrons aussi à identifier les opportunités et à contribuer à les convertir en action pour la relance qui viendra.

SANTÉ PUBLIQUE : LA PRIORITÉ !

Cette crise en est toujours une de santé publique où nous devons, TOUTES ET TOUS, participer avec vigueur à freiner la propagation du virus dans cette deuxième vague.

D’ailleurs, je joins ma voix à celles de plusieurs autres. Même si je suis conscient que ce n’est pas facile, participons aux efforts collectifs pour assurer notre santé, celle de nos proches et aussi ultimement, celle de l’économie.

Et c’est la meilleure façon de nous permettre de profiter des activités hivernales qui seront offertes par les entreprises touristiques qui ont déployé les mesures sanitaires requises pour accueillir les visiteurs.

ÉTAT DE SITUATION SUR LE SOUTIEN ÉCONOMIQUE AUX ENTREPRISES

Nous avons réalisé une veille des programmes disponibles dans le monde et elle nous indique que ce sont d’abord les paliers gouvernementaux des pays qui soutiennent les entreprises du tourisme. Ensuite, ce soutien est parfois complété par le palier provincial.

Au Québec, porté à l’avant-scène comme le secteur économique le plus touché par la crise, tous les acteurs sans exception qu’ils soient gouvernementaux, associatifs ou privés, partagent les mêmes objectifs à l’égard de l’industrie:

  • préserver l’écosystème touristique des entreprises qui contribue à la vitalité économique des régions et qui contribuera à la relance le moment venu.
  • soutenir les entreprises et les travailleurs de notre secteur pour s’assurer de conserver la capacité d’accueil et d’attraction de la destination touristique.

Pour y parvenir, les gouvernements du Canada et du Québec, ont donc :

  • mis à la disposition des entreprises de l’industrie un coffre à outils comportant plusieurs mesures de soutien complémentaires les unes aux autres.
  • comme ils nous l’avaient indiqué au printemps, ils ont ajusté et ajouté des mesures pour les adapter à chacune des étapes de la crise.
  • ils ont mis en place une vigie de la durée de la crise pour continuer d’évaluer la situation.

La situation est donc la suivante :

  • Le gouvernement du Canada offre du soutien général par des mesures applicables à toutes les entreprises de tous les secteurs de l’économie, et ce, en fonction de la baisse des revenus.
    • Des mesures plus spécifiques s’adressant aux secteurs économiques plus touchés, dont le tourisme, ont également été annoncées lors de la mise à jour économique de novembre.
  • Le gouvernement du Québec offre pour le secteur touristique un plan de soutien spécifique et complémentaire à celui du fédéral.
    • Au fil de discussions avec mes homologues des autres provinces, il faut souligner que le Québec a été la province la plus active au pays dans le développement d’un programme particulier pour le tourisme et il a été mis à jour récemment également.

COFFRE À OUTILS : COMMENT S’Y RETROUVER ?

Si vous vous souvenez le printemps dernier, appuyé de chefs d’entreprises et de l’équipe des associations touristiques, l’Alliance avait déposé 10 recommandations clés afin de bénéficier d’un plan spécifique adapté à la situation de l’industrie touristique dans le contexte de la COVID-19.

À travers les 34 mesures proposées par les deux paliers de gouvernement depuis lors, je me rends compte qu’il peut parfois être difficile de s’y retrouver pour un entrepreneur. Alors que 2020 s’achève, c’est là un enjeu : nous devons nous assurer que ces mesures sont connues et utilisées par les entreprises.

Pour aider les entreprises à faire face à la baisse de leurs revenus, préserver les emplois et répondre aux enjeux de liquidités, le coffre à outils est constitué de mesures de soutien qui prennent diverses formes (aide directe par subvention, combinaison de prêt et de pardon d’une portion de la dette, prêt à taux avantageux).

Je vous présente donc une lecture factuelle, au regard des recommandations qui avaient été formulées, afin de nous aider à apprécier le chemin parcouru. Le tableau ci-bas fait un état général des PRINCIPALES mesures du coffre à outils disponible. Il existe d’autres programmes qui ne sont pas répertoriés ici. La totalité des mesures de soutien destinées aux entreprises et aux travailleurs sont répertoriées dans une section dédiée du site Internet de l’Alliance.

AIDEZ-NOUS À VOUS AIDER !

À cette étape de la pandémie, le coffre à outils comporte de multiples possibilités qui répondent, selon notre analyse, à une majorité des entreprises représentées par les associations touristiques de notre secteur économique.

Notre travail des prochaines semaines sera notamment de contribuer à mieux les faire connaître pour aider les entreprises à y accéder car, comme je le mentionnais précédemment, pour être effectif, ce soutien doit être utilisé.

Notre industrie est très diversifiée : elle est composée d’entreprises de tailles diverses qui font face à des enjeux et des réalités qui le sont tout autant selon leur situation financière. Il est donc possible que certains programmes ne soient pas adaptés à la situation particulière de votre entreprise en fonction, par exemple, des critères d’admissibilité ou de la nature de votre organisation.

Dans ce contexte, il est important de le faire savoir à votre association touristique régionale et/ou sectorielle afin qu’en équipe nous puissions identifier ces lacunes potentielles. C’est ainsi que nous pourrons porter les situations à l’attention des gouvernements qui demeurent attentifs à vos préoccupations.

D’ailleurs, la collaboration et l’ouverture que je constate des ministres, des fonctionnaires, de vos associations et des représentants de l’industrie se poursuivent dans la recherche constante des solutions requises pour notre secteur économique. Je réitère ma confiance envers tous les acteurs qui sont engagés en ce sens et qui y travaillent d’arrache-pied depuis le début de la pandémie. Je les remercie tous sincèrement.

EN CONCLUSION

Nous franchissons les étapes de cette pandémie, les unes après les autres, en vous aidant à relever les défis importants que vous rencontrez dans la gestion de votre entreprise. Personnellement, vous m’impressionnez au plus haut point car vous savez vous adapter à la situation pour assurer votre survie et celle de notre industrie. Vous méritez toute notre admiration et je suis honoré de continuer, avec tous les partenaires associatifs, à œuvrer pour vous aider en ce sens.

Nous pouvons passer à travers cette tempête et gardons confiance en nos forces.

Martin Soucy, MBA
Président-directeur général
Et fier travailleur du tourisme depuis 34 ans

 

PORTRAIT DU COFFRE À OUTILS
au 8 décembre 2020

 

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RECOMMANDATIONS

MESURES

GOUVERNEMENT DU CANADA

MESURES

GOUVERNEMENT DU QUÉBEC

 

AXE 1 : SOUTENIR LA MASSE SALARIALE ET PRÉSERVER L’EXPERTISE

(DURÉE MINIMALE DE 12 MOIS MODULÉE AU RETOUR À LA RENTABILITÉ)

1

Prolonger la subvention salariale d’urgence pour une période minimale de 12 mois à un taux de 75 %.

 

Subventions salariales d’urgence du Canada (SSUC)

  • S’adresse à toutes les entreprises;
  • Pas de limite générale sur le montant de subvention salariale qu'un employeur admissible pourrait demander;
  • En vigueur depuis le 15 mars 2020, la subvention est prolongée jusqu’en juin 2021;
  • Taux de subvention maximal à 75 % pour la période du 20 décembre 2020 au 13 mars 2021.

Crédit de cotisation des employeurs au Fonds des services de santé

 

Actions ciblées pour la main-d’œuvre en tourisme

  • 3 M$ sur trois ans au Conseil québécois des ressources humaines en tourisme (CQRHT) pour la mise en œuvre d'actions ciblées visant à contrer les effets de la pandémie sur la main-d'œuvre en tourisme.

 

AXE 2 : SOUTENIR LES COÛTS D’EXPLOITATION ET LES LIQUIDITÉS

(DURÉE : MINIMUM 12 MOIS MODULÉ AU RETOUR À LA RENTABILITÉ)

2

Soutenir les frais fixes

Taxes foncières | Loyers commerciaux | Énergie

Subvention d’urgence du Canada pour le loyer (SUCL)

  • S’adresse à toutes les entreprises (locataires ou propriétaires);
  • 27 septembre 2020 à 7 juin 2021;
  • Soutien à certains frais fixes pouvant atteindre 65 % des dépenses admissibles;
  • 75 000 $ par emplacement | 300 000 $ au total pour l’ensemble des emplacements

 

Mesure de soutien en cas de confinement pour les entreprises qui font face à d’importantes restrictions de santé publique

  • S’adresse à toutes les entreprises sous restrictions de santé publique ;
  • Subvention complémentaire à la SUCL de 25 % offerte aux entreprises qui ont dû fermer leurs portes temporairement ou dont les activités sont durement touchées en raison d’un ordre des autorités de la santé publique.

Taxe sur l’hébergement

  • Subvention équivalant au montant de la taxe sur l’hébergement touristique que les établissements hôteliers et les gîtes ont payé pour le premier trimestre de l’année 2020.

 

Soutien au secteur de l’hébergement touristique (administré par l’AHQ; détails à venir)

  • Établissements hôteliers de 4 à 299 chambres, aux gîtes et aux établissements de pourvoirie.
  • Basé sur l’écart de la TSH versée et compensera la totalité de l’écart, pour un maximum de 200 000 $ par établissement.
  • Avoir enregistré une baisse d’au moins 30 % du montant de la taxe sur l’hébergement (TSH) perçu pour les deuxième et troisième trimestres de 2020 combinés, par rapport à la même période en 2019.

 

Signalisation touristique

  • Congé de paiement des frais de signalisation pour la période du 1er avril au 30 septembre 2020 aux entreprises déjà signalisées (50 % des frais annuels).
  • Rabais de 25 % aux entreprises qui auront déposé une nouvelle demande de signalisation avant le 30 septembre 2020.
  • Environ 1 600 entreprises touristiques participent au programme.

Soutien aux liquidités :

Prêt avec montant de pardon (équivalent subvention)

Prêts sans intérêt du Compte d’urgence pour les entreprises canadiennes (CUEC)

  • S’adresse à toutes les entreprises.
  • Prêt maximum de 60 000$ sans intérêt aux petites entreprises et aux organismes à but non lucratif.
  • Remboursement du solde du prêt au plus tard le 31 décembre 2022 entraînera une radiation de 33 % de ce prêt (jusqu’à concurrence de 20 000 $).
  • Ceux qui ont déjà reçu un prêt de 40 000 $ (ancien maximum) peuvent faire une demande dans le cadre de la bonification du programme, qui prévoit un financement supplémentaire de 20 000 $ pour les entreprises admissibles.

Programme d’action concertée temporaire pour les entreprises (PACTE)

  • Volet d’urgence destiné aux établissements d’hébergement, aux attraits touristiques, aux agences réceptives et aux agences de voyages.
  • Pardon jusqu’à 40 % du prêt ou 100 000 $
  • Remboursement sur 8 ans.
  • Appui financier pour pallier le manque de liquidités (soutenir le fonds de roulement de l’entreprise).
  • Aucun montant minimum d’intervention pour le secteur du tourisme.
  • Les entreprises visées sont celles qui se trouvent dans une situation précaire et en difficulté temporaire en raison de la COVID-19.

 

Aide aux entreprises en régions en alerte maximale (AERAM)

  • Le pardon de prêt s'applique aux aides financières accordées par l'entremise des programmes PAUPME et PACTE.
  • Pardon jusqu’à 80 % du prêt ou 15 000 $ par mois sera équivalent à certains frais fixes déboursés pour la période de fermeture visée.
  • Cette mesure couvre la portion des frais non réclamée dans le cadre d'un autre programme gouvernemental et déboursée pour la période de fermeture visée.
  • Pour vérifier leur admissibilité aux aides financières, les entreprises peuvent consulter la liste des secteurs économiques visés par des ordres de fermeture dans les régions et les territoires en alerte maximale.

Soutien aux liquidités :

Prêt à conditions avantageuses

Programme de crédit pour les secteurs très touchés

  • S’adresse aux entreprises les plus durement touchées, notamment le tourisme et l’hébergement.
  • Financement garanti à 100 % par l’État aux entreprises durement touchées, ainsi que des prêts de maximum 1 M$ à faible taux d’intérêt.
  • Remboursement peut atteindre 10 ans.

Programme d’aide d’urgence aux petites et moyennes entreprises (PAUPME)

  • Être dans un contexte de maintien, de consolidation ou de relance de ses activités, et avoir démontré un lien de cause à effet entre ses problèmes financiers ou opérationnels et la pandémie de la COVID-19.
  • Soutien au fonds de roulement (maximum 50 000 $).
  • Prêts et garanties de prêt via les MRC.
  • Remboursement : 3 ans.

3

Soutenir les entreprises ciblées ayant un rôle multiplicateur pour les économies régionales afin de les inciter à exploiter leur entreprise.

Fonds d'aide et de relance régionale (FARR)

  • PME et organismes de tous les secteurs d’activité ;
  • Période de remboursement et pardon:
  • 40 000$ et moins : 3 ans, pardon de 25 % si remboursé avant le 31 décembre 2022.
  • Plus de 40 000 $ jusqu’à 500 000 $ : 5 ans.
  • Le besoin d’aide doit porter uniquement sur les pressions financières immédiates (ponctuelles) sur les liquidités (fonds de roulement pour les PME ou besoin de trésorerie pour les OBNL) et doit être une conséquence de la COVID-19.

Ententes de partenariat régional en tourisme – volet 4

Soutien aux entreprises touristiques stratégiques des centres-villes des portes d’entrée touristique du Québec

  • S’adresse aux entreprises touristiques considérées comme stratégique situées dans les portes d’entrée touristique, soit les régions de Montréal, Québec et l’Outaouais.
  • Subvention non remboursable (montant variable selon le projet et la région : détails à venir).
  • Projets de développement de l’offre touristique régionale et des entreprises touristiques.

Un apport minimal de 20 % sera exigé du milieu municipal ou régional.

4

Soutenir financièrement l’implantation des nouvelles normes sanitaires

Appui aux entreprises touristiques du Québec dans leur adaptation aux normes de sécurité sanitaire (COVID-19) (appui financier de Développement économique Canada).

Secteurs de l’hébergement, des attraits et des services touristiques.

  • Jusqu’à 75 % d’aide financière non remboursable.
  • Chiffre d’affaires inférieur à 500 000 $: maximum de 10 000 $ d’aide.
  • Chiffre d’affaires entre 500 000 $ et 10 millions$: maximum de 30 000 $ d’aide.
  • Les demandes d’aide peuvent être présentées rétroactivement au 1er juin 2020.

 

 

 

 

 

Entente de partenariat régional en tourisme (EPRT) et voir le site web de vos associations touristiques régionales

  • Soutien aux PME touristiques pour l’ouverture de la saison 2020 (volet 1).
  • Les projets admissibles visent à rendre conforme aux plans sanitaires proposés par le gouvernement du Québec ou par un partenaire de ce dernier l’espace consacré à la clientèle touristique et aux employés des entreprises touristiques admissibles.

 

 

AXE 3 : STIMULER LA DEMANDE POUR ACTIVER LA REPRISE

5

Mettre en place une mesure encourageant la population à réserver des vacances au Québec

N/A

3 mesures pour stimuler la demande pour des produits québécois, mises en place à l’été 2020

6

Proposer des fonds spéciaux supplémentaires de mise en marché

  • Campagnes marketing ciblées à l’échelle locale pour encourager les Québécois à visiter le Québec (6 M$ de Destination Canada à l’Alliance, Tourisme Montréal et Office de Tourisme de Québec)
  • Lancement de Bonjour Québec – été 2020​

Promotion touristique sur les marchés québécois et hors Québec

  • 5 M$ à l’Alliance pour des actions de promotion qui permettront prioritairement d'inciter les Québécois à découvrir le Québec ainsi que d'attirer de nouveaux touristes hors Québec.

7

Mettre en place un programme de transformation numérique et d’intégration des technologies

  • Création et bonification de la présence numérique des entreprises au sein de l'écosystème voyage de Google (Alliance grâce à la contribution financière de DEC et des AT)
  • La plateforme numérique de Bonjour Québec est en ligne.

 

Entente de développement numérique des entreprises touristiques (EDNET)

  • Entente prolongée jusqu’au 31 mars 2021.
  • Subvention non remboursable qui peut atteindre 50 % des coûts admissibles.
  • Vise à permettre aux ATR d'accompagner les entreprises de leur région afin de les aider :
    • À déterminer les défis liés au développement numérique auxquels elles doivent répondre ;
    • À réaliser des projets de développement numérique.

8

Poursuivre les programmes d’investissement dans les produits touristiques pour maintenir la capacité concurrentielle de la destination

N|A

Programme d’appui au développement des attraits touristiques (PADAT) Volet 2 : Fonds de financement en tourisme d’affaires pour les établissements hôteliers

  • Soutenir financièrement des travaux de rénovation ou de remise à niveau d’établissement hôtelier.
  • Prêt minimum de 150 000 $.
  • Taux d’intérêt avantageux.
  • Peut couvrir 60 % des dépenses admissibles.
  • Moratoire de remboursement du capital pouvant aller jusqu’à 3 ans.
  • Aide financière d’une durée maximum de 20 ans.

 

Programme de soutien aux stratégies de développement touristique

 

Entente de partenariat régional en tourisme (EPRT)

  • Reconduite pour 2020-2021 et 2021-2022. – volet 2 et volet 3

9

Mettre en place un fonds consacré au marché affaires et congrès

N|A

Tourisme d’affaires à Montréal

  • 2,5 M$ à Tourisme Montréal qui travaillera de pair avec le Palais des congrès de Montréal pour soutenir la venue de congrès, de réunions et d'expositions dans la métropole, pour réaliser une offensive majeure auprès des clients du secteur du tourisme d'affaires et pour soutenir l'adaptation du secteur aux besoins découlant de la crise.

10

Proposer un programme consacré aux festivals et événements

  • Mise à jour économique - Élargissement du programme de Patrimoine Canada et du Conseil des arts.
  • Programme d’aide financière aux festivals et aux événements touristiques a été maintenu en 2020-2021
  • Les commandites des sociétés d’État ont été maintenues en 2020.

Nominations

NOMINATIONS SEMAINE DU 25 MARS 2024

  • Tourisme d’Affaires Québec – Audrée Lavertu
  • Tourisme durable Québec — Julie Jodoin Rodriguez
  • Westin Montréal – Sylvain Levaillant
  • Westin Montréal – Martin Bertrand
  • Auberge Godefroy – Caroline Laflamme
  • Auberge Godefroy et Hôtel Montfort – Francine Bouffard
  • HSMAI Québec – Geneviève Duval

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